Le Gabon et le Fonds monétaire international (FMI) avancent ensemble vers un nouveau partenariat financier. Lors d’une rencontre à Libreville le 23 juillet, le vice-président du gouvernement, Hermann Immongault, a accueilli une délégation menée par Régis Olivier N’Sondé, administrateur du FMI. L’objectif ? Finaliser un cadre de coopération dont la signature est prévue pour décembre 2026. Ce programme s’appuiera sur le Plan national de développement pour la transition (PNCD), le document stratégique qui guide les réformes économiques du pays.
Le PNCD, pilier des réformes économiques avec le FMI
Le PNCD n’est pas un simple document : il incarne la vision des autorités gabonaises pour sortir de la dépendance aux revenus pétroliers. Ce plan vise trois grands chantiers : la diversification de l’économie, la modernisation des infrastructures et l’amélioration de la gestion des finances publiques. Intégré au cœur des négociations avec le FMI, il servira de référence pour les engagements du Gabon en échange d’un soutien budgétaire et technique.
Pour le gouvernement de transition, lier le PNCD au programme du FMI est une démarche stratégique. Après des années de pression budgétaire aggravée par la fluctuation des prix du pétrole, le Gabon cherche à stabiliser ses finances tout en maintenant ses investissements. Un accord avec le FMI enverrait un signal fort aux investisseurs et aux agences de notation, alors que plusieurs pays de la Cemac mènent des discussions similaires avec l’institution.
Un calendrier de dix-huit mois pour sécuriser l’accord
Les discussions doivent aboutir d’ici décembre 2026. Ce délai permettra aux équipes gabonaises et au FMI d’aligner leurs analyses macroéconomiques, de définir des objectifs réalistes de consolidation budgétaire et de mettre en place des indicateurs de suivi clairs. Les précédents programmes avec le FMI ont souvent buté sur des difficultés, notamment en matière de maîtrise des dépenses publiques et de collecte des recettes fiscales. Les négociateurs comptent éviter ces écueils en s’appuyant sur les leçons du passé.
Régis Olivier N’Sondé, qui représente le Gabon au conseil d’administration du FMI, joue un rôle central dans ces échanges. Son expertise et sa connaissance des enjeux gabonais facilitent les discussions sur des sujets clés comme la dette publique, la mobilisation des recettes non pétrolières et la qualité de la dépense publique. Ces trois piliers sont au cœur du PNCD et conditionneront la réussite du futur programme.
Souveraineté économique : le Gabon mise sur la transformation locale
Au-delà des aspects financiers, le Gabon souhaite faire de ce programme une opportunité pour renforcer sa souveraineté économique. Le futur accord pourrait inclure des mesures pour développer les filières bois, manganèse et hydrocarbures, en privilégiant leur transformation locale plutôt que leur exportation brute. L’objectif est clair : réduire la dépendance aux matières premières non transformées et créer des emplois qualifiés.
La question du climat des affaires est également au cœur des échanges. Le FMI insiste traditionnellement sur la nécessité d’une fiscalité plus transparente, d’une rationalisation des exonérations et d’un renforcement des institutions de contrôle. Ces recommandations rejoignent les priorités affichées par le gouvernement gabonais depuis la transition. Reste à concrétiser ces engagements par des mesures chiffrées et des étapes préalables avant tout décaissement.
Les prochains mois seront consacrés à des missions techniques du FMI à Libreville, à l’échange de données économiques actualisées et à la rédaction d’un mémorandum de politique économique. Les résultats de ces travaux détermineront la nature et l’ampleur du soutien financier, qu’il s’agisse d’un accord au titre du mécanisme élargi de crédit ou d’un instrument non financier. Pour le Gabon, l’enjeu est double : renforcer sa crédibilité budgétaire et donner au PNCD les moyens d’atteindre ses objectifs.