La scène politique sénégalaise est le théâtre d’une reconfiguration majeure. Après avoir uni leurs forces pour porter le projet de rupture du parti Pastef, Bassirou Diomaye Faye et Ousmane Sonko se retrouvent aujourd’hui au cœur d’un bras de fer institutionnel. Le départ d’Ousmane Sonko de la Primature, suivi de son retour remarqué à l’Assemblée nationale et de son élection à la tête de cette institution parlementaire, ouvre une page totalement nouvelle pour le Sénégal. Ce scénario met en lumière la confrontation entre un président doté d’importantes prérogatives constitutionnelles et un leader politique jouissant d’un large soutien populaire et d’une majorité parlementaire significative.
Que révèle la situation actuelle sur l’exercice du pouvoir au Sénégal ?
Il est indéniable que nous assistons à une période de tension au sommet de l’État, impliquant le président de la République et son ancien chef du gouvernement, désormais président de l’Assemblée nationale. Cette dynamique souligne les défis inhérents à l’exercice du pouvoir. Historiquement, le modèle sénégalais, à l’exception des premières années post-indépendance (1960-1962), a toujours été de type présidentialiste, marqué par une prééminence du parti majoritaire tant à l’exécutif qu’au législatif. Aujourd’hui, on constate de fait l’émergence d’une forme de cohabitation.
Toutefois, il serait prématuré de tirer des conclusions définitives, car les événements sont en constante évolution. Cette période constitue un test crucial pour la résilience du régime politique sénégalais et sa capacité à surmonter les crises. C’est précisément dans ces moments que l’on évalue la solidité et la capacité d’adaptation d’un système. Le système politique sénégalais peut-il s’adapter à une véritable division du pouvoir au sommet, ou privilégie-t-il un pouvoir fort englobant à la fois l’exécutif et le législatif, comme ce fut le cas depuis 1963 ? L’avenir le dira. Une modération dans l’exercice du pouvoir apparaît, en tout état de cause, comme un mécanisme essentiel pour préserver la stabilité politique.
La crise actuelle est-elle une simple rivalité ou une véritable rupture ?
À l’échelle nationale, cette situation marque plutôt une rupture. Depuis 1960, seule une crise majeure, potentiellement menaçante pour la stabilité institutionnelle, a opposé le président Léopold Sédar Senghor à son Premier ministre Mamadou Dia en 1962. Pour saisir pleinement la portée de la situation actuelle, il convient de rappeler le contexte. Le président de la République dispose de pouvoirs constitutionnels étendus, définissant la politique nationale que le Premier ministre est chargé d’appliquer. Cependant, lors de l’élection qui a conduit Bassirou Diomaye Faye à la présidence, Ousmane Sonko l’avait désigné comme candidat et lui avait apporté un soutien déterminant.
La situation actuelle découle de la rencontre de deux sources de légitimité distinctes. D’une part, la légitimité juridique du président, investi de pouvoirs constitutionnels significatifs. D’autre part, la légitimité politique d’un leader qui contrôle l’appareil de son parti et bénéficie d’une assise populaire incontestable. Les résultats des récents scrutins législatifs en sont une preuve éloquente. Les prochaines échéances locales joueront un rôle de régulation dans ce processus de cohabitation déjà sujet à débat.
Quelles sont les ressources de pouvoir de Faye et Sonko ?
Les organisations partisanes fonctionnent souvent sur un échange : les partis cherchent à offrir des avantages à leurs militants, qui en retour, assurent le bon fonctionnement de ces structures. Dans cette optique, les deux figures politiques peuvent mobiliser leur expertise tout en s’efforçant de renforcer leurs bases électorales.
Ousmane Sonko peut s’appuyer sur le parti PASTEF-Les Patriotes, dont il a été élu président à l’unanimité lors de son congrès. Il bénéficie également d’une forte majorité parlementaire, disposant de pouvoirs constitutionnels cruciaux tels que le contrôle de l’action gouvernementale, l’évaluation des politiques publiques, et la possibilité de déposer une motion de censure.
Quant à Bassirou Diomaye Faye, il détient les pouvoirs constitutionnels du chef de l’État, certes importants, mais il requiert la collaboration de l’Assemblée nationale pour l’exercice de certaines de ses prérogatives. Il peut néanmoins s’appuyer sur l’appareil d’État et la posture présidentielle elle-même, qui constitue une ressource symbolique mobilisable.
Quels facteurs influenceront l’évolution du rapport de force ?
Les enjeux sont considérables, mais le jeu politique est régulièrement encadré par les élections, qui sont, en principe, des mécanismes correcteurs et pacificateurs. Un consensus fort sur le calendrier électoral, une exigence de transparence du processus, et une modération dans l’exercice des pouvoirs exécutif et législatif seront donc essentiels.
Les perceptions des populations concernant la gouvernance de Bassirou Diomaye Faye et celle d’Ousmane Sonko seront déterminantes. L’efficacité des politiques publiques proposées, la demande de moralisation de la vie publique, les attentes des citoyens en matière de reddition des comptes et de justice pour les victimes des troubles politiques passés (entre 2021 et 2024) sont autant de facteurs qui pèseront sur l’évolution de ce rapport de force. Si les élections et le système de partis sont des piliers protecteurs des régimes démocratiques, des dysfonctionnements liés à un manque de transparence électorale ou à une absence de modération dans l’exercice des pouvoirs constitutionnels pourraient malheureusement inciter les populations sénégalaises à recourir à des formes d’action collective violente.