Le 2 décembre 2026, le président de la République obtiendra le pouvoir de dissoudre l’Assemblée nationale. Une échéance constitutionnelle qui ouvre une période d’incertitude politique pour le Sénégal, après la perte de la majorité présidentielle face au Pastef.
Un calendrier verrouillé par la Constitution
L’article 87 de la Constitution fixe une condition claire : la dissolution ne peut intervenir qu’après les deux premières années de la législature. L’Assemblée actuelle, élue en novembre 2024 et installée le 2 décembre 2024, ouvre donc la fenêtre de dissolution à partir du 2 décembre 2026. Cette date n’a rien d’anodin : elle marque le premier jour où l’option devient juridiquement accessible.
Une rupture politique inédite depuis mai 2026
Depuis la rupture entre le président et le Pastef d’Ousmane Sonko le 22 mai 2026, l’exécutif ne dispose plus de majorité parlementaire. L’ancien Premier ministre dirige l’hémicycle, tandis que le chef de l’État a formé un nouveau gouvernement et créé son propre parti, Kiiraay. Le pays vit une cohabitation singulière : les deux camps sont issus du même mouvement initial, mais ne partagent plus la même ligne.
Le double discours du pouvoir
Interrogé à New York, Bassirou Diomaye Faye a appelé à la prudence, rappelant que « nous ne sommes pas encore au 2 décembre » et qu’aucune date n’est arrêtée. Mais dans son entourage, le ton est différent. Dès la mi-août, le ministre du Commerce, Serigne Guèye Diop, a évoqué une marche vers de nouvelles législatives, accusant les députés de « sabotage » de l’action présidentielle. Cette dualité alimente le suspense et sert la stratégie présidentielle : la menace de dissolution pèse déjà sur les débats parlementaires.
Les scénarios de calendrier électoral
Si un décret de dissolution est signé début décembre, la Constitution impose un scrutin entre soixante et quatre-vingt-dix jours plus tard, soit entre fin janvier et début mars 2027. Le précédent de 2024 donne un ordre de grandeur : l’Assemblée avait été dissoute le 12 septembre et renouvelée le 17 novembre. Toutefois, les élections territoriales sont déjà fixées au 17 janvier 2027 par le Premier ministre Ahmadou Al Aminou Lo. Deux scrutins rapprochés poseraient un problème logistique. Un couplage évoqué se heurte aux délais légaux, ce qui pourrait entraîner un réaménagement du calendrier local, surveillé de près par la société civile.
Le statu quo, une option sous tension
Ne rien faire reste possible : la dissolution est un droit, pas une obligation. Mais gouverner sans majorité a un coût. La loi de finances rectificative liée à l’accord avec le FMI, reçue le 18 septembre, a déjà provoqué des demandes de clarification d’Ousmane Sonko. Le budget 2027 accentuera les tensions. Chaque texte deviendrait un bras de fer, et les territoriales de janvier serviraient de premier arbitrage.
Un coût financier estimé à 20 milliards de FCFA
Le précédent de 2024 fournit une base : l’organisation des législatives anticipées du 17 novembre 2024 avait été chiffrée à 20 milliards de FCFA. Le matériel électoral, avec 41 listes en compétition, avait mobilisé plus de 11 milliards pour l’impression des bulletins et documents de propagande. À titre de comparaison, la présidentielle de mars 2024 avait coûté environ 14 milliards. Une nouvelle dissolution ajouterait donc au moins une vingtaine de milliards au coût des territoriales. Déjà, un responsable de Kiiraay à Kaolack s’oppose à la tenue immédiate du scrutin local, jugeant la dépense irresponsable face à l’urgence sociale.
Les calculs politiques des deux camps
Pour le président, une dissolution réussie serait le seul moyen de retrouver une majorité et de gouverner sans entraves jusqu’en 2029. C’est l’objectif de Kiiraay, lancé en juillet pour structurer sa base. Mais le risque est élevé : le parti n’a que deux mois d’existence et n’a jamais affronté les urnes. Une défaite laisserait le président face à une Assemblée relégitimée et plus hostile. Les territoriales de janvier serviront de baromètre avant de jouer cette carte.
Le Pastef, avec 130 sièges sur 165, n’a presque rien à gagner en sièges et beaucoup à perdre. Mais une victoire nette après la rupture validerait la thèse de ses militants et ferait d’Ousmane Sonko le centre de gravité politique. Son parti mène déjà une tournée nationale pour la vente des cartes de membre, signe que la bataille électorale est engagée.
Pour les formations écrasées en 2024, une recomposition serait une aubaine. La division de l’ancienne majorité ouvre un espace, et une élection anticipée offrirait à l’opposition une représentation parlementaire. Reste à choisir son positionnement face aux deux blocs qui revendiquent l’héritage de la rupture de 2024.
2027, L’année de tous les arbitrages
Le 2 décembre ne marque pas une décision, mais le moment où toutes les options deviennent possibles. Le président peut dissoudre, attendre les territoriales, ou garder la menace en réserve. D’ici là, l’examen de la loi de finances rectificative et du budget 2027 révélera le climat entre les deux anciens alliés. Une chose est sûre : 2027 s’ouvrira sous le signe des urnes, et c’est peut-être là que se jouera le véritable arbitrage entre Diomaye Faye et Ousmane Sonko.